11、加强生态环境建设。切实加强生态建设和环境保护。争取实施日元贷款生态环境建设，搞好天然林保护工程，巩固退耕还林成果，抓好后续产业建设和补植补造，力争森林覆盖率提高到48%。强化节能减排硬性约束，抓好建筑建材、加工制造、交通运输等重点行业、民营企业的节能降耗；搞好全国首次污染源普查工作，加强环境污染治理，重点搞好渔溪场镇和渔河两岸污染整治。
（四）推动产业快速发展
12、以园区建设为载体，加快农村产业发展。以农业特色产业园区建设为载体和方向，以农民增收为目标，加快农村产业化步伐。加快发展农村四大优势产业。依托农产品加工企业，完善利益联结机制，继续培育壮大优质粮油、特色果蔬、畜禽养殖、劳务输出四大产业。力争粮食播面达90%，总产达到   吨。集中连片发展商品蔬菜  亩，发展中药材  亩，出栏生猪  万头，实现畜牧产值  万元。转移输出农村劳动力  人次。实现劳务收入  万元。有效探索农村土地流转模式。鼓励农民通过转包、托管、出租、互换、转让、股份合作等形式，流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，逐步解决农村土地撂荒问题。扎实推进新农村示范村建设。围绕城乡一体化发展目标，编制镇村区域布局规划，新农村建设总体规划和村庄新建、改建规划。采取政府主居、群众主体、项目带动、点上示范，面上推开的办法，因地制宜推进农村社区建设和农民集中居住区建设，新启动
个新农村示范村建设。
13、大力发展民营经济。以民营经济构建镇域经济主骨架，放手、放开、放宽发展民营经济，大力整顿市场经济秩序，严厉查处“四乱”行为，努力营造良好的发展环境。坚持抓大不放小，大力发展中小企业，积极引导下岗职工和城乡富余劳动力从事民营经济创业，最大限度地激活民间资金。大力实施“回引工程”鼓励务工人员回乡创业，领办民营经济实体。继续推进“万村千乡”市场工程和家电下乡工作。加快发展连销、物流配送等现代流通业，提升商贸流通，交通运输、餐饮、娱乐、零售等服务业档次。树立经营旅游理念，抓好瘟祖庙、步月塔、老寺等文物古迹建设。2009年全镇新增个体工商户50户，民营企业3户；做大做强獭兔产业。打造名牌产品。积极支持巴中五岭牛肉干、渔溪咸菜、米熏猪干、瑞龙饲料、宏扬饲料厂等拳头产品，争创国家级绿色食品品牌、省级著名商标、四川名牌产品。
14、以载体建设为重点，加快第三产业发展。紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，进一步加快市场体系建设，积极扩大城乡居民消费，促进第三产业稳步提升。完善载体建设。加快推进田湾街市场建设。丰富服务业态。规范发展房地产业。加快发展信息，中介和社会服务，公共服务等民生性服务业，积极发展现代物流业，电子商务业。支持发展金融保险业。强化市场监管。进一步健全城乡食品监督网络和药品供应网络，深入开展产品质量和食品药品安全专项整治，切实组织市场供应，搞好产供销衔接，确保重要主副食品供应充足。加强物价预警预测，强化政府临时性价格干预机制，依法打击串通涨价、哄抬物价等行为，确保市场价格总体水平基本稳定。落实优惠政策，继续扩大“家电下乡”补贴范围，拉动家电消费增长。用好毁损农房恢复重建补助政策，鼓励支持农民进入城镇购房置业。落实“二手房”交易税收减免政策，激活房地产交易市场。
（五）提升公共服务水平
15、统筹发展各项社会事业。创新科技投入机制，完善科技服务体系，力争年内建成科普示范村组、示范企业、示范社区、示范学校。按照“义务教育强素质，高中教育抓提升，职业教育创品牌”的要求，推进教育事业均衡发展。全面推进教育重建设项目的实施。稳步进行医疗卫生体制改革，加快农村三级卫生服务网络和城市医疗卫生服务体系建设，完成中心医院、和平医院、酒店医院工程建设，标准化村卫生站  个，社区卫生站  个，搞好城乡居民健康普查，提高群众健康水平。加强中心卫院规范化管理和村卫生服务一体化建设，做好重大疾病防控和突发公共卫生事处置工作，增强公共卫生保障能力。开展计划生育优质服务，提升计划生育“省优”创建成果。强化流动人口计划生育管理服务，稳定低生育水平。规范建设  个生育文化大院。做好第三次全国文物普查工作，加强文化遗产保护。启动渔溪寺排危工程。加快文化体育设施建设，新建  个农家书屋、  个农民健身场地，开展形式多样的送文化下村和全民健康运动，丰富广大人民群众精神文化生活，继续强力整治文化市场，依法规范网吧管理，。严厉打击盗版书籍和非法音像制品。启动1个社区阵地建设，拓展社会服务领域，提高社区服务质量和水平。搞好第二次全国经济普查，做好第六次全面人口普查准备工作。统筹抓好统计、民族、宗教、档案、保密、新闻出版、地方志、人防、地震、外事、对台、无线电管理、妇女儿童、残疾人等各项工作。
16、不断健全社会保障体系。多渠道增加就业岗位，动态消除就业家庭，做好返乡农民工就业援助,千方百计扩大结业和再就业.启动场镇居民医疗保险和失地农民养老保险试点,建立新型农村社会养老保险制度.规范城乡低保管理,加大城乡医疗救助,妥善解决”三无”,”三孤”人员生活困难.启动乡镇民政服务中心建设,加快光荣院危房改造.进一步完善救灾避灾指挥体系,启动救灾物资储备库建设,切实提高抗灾救灾能力.
17、继续实施民生工程.硬化两条乡道路和整治三条环线公路；力争硬化5个村的水泥路;全面落实农村义务教育“两免一补”政策，救助贫困家庭中小学生30名，大学生5名，新建和改造农村中小学危房2所；新建农村户用沼气池350口；（五）搞好渔溪中心场镇沿河两岸卫生整治；硬化好渔溪老场三条街道和场镇过境公路；扩大场镇规模，力争完成1.5万平方米的房屋开发面积;协助上级主管部门完成渔溪法庭、渔溪派出所阵地建设;（完成酒店、和平两处客运站建设，以渔溪中心场镇至渔溪片各乡镇（含金凤场）的中巴车，方便群众办事;解决农村特困无住房4户,完成地质灾害避让搬迁20户.
(六)不断推进体制改革
17、推进农村综合改革.完成集体林权制度主题改革和畜牧兽医体制改革,抓好农房及农村宅基地确权颁证,深入推进统筹城乡改革试点,积极探索农村公路养护管理体制改革.;推进小型水利设施产权制度改革，探索农村土地流转有效形式，健全农民工就业服务和管理制度.
18、推进财务管理改革.继续加强政府收支分类改革,建立规范的政府收支分类体系;继续加强财政预算管理改革,尽力做到预算不超支,无预算不开支,增强预算的刚性约束力;继续加强国库集中支付改革,全面实行国库统一支付;继续加强政府采购管理改革,扩大政府采购范围,提高政府采购资金规模占财政支出的比重;继续加强国有资产管理改革,健全国有资产保值增值的责任体系;继续加强政府投资项目监管体制改革人，确保政府投资效益的最大化;继续加强债务管理改革,坚决控制新增债务,积极削减历史债务,全面完成农村”普九”债务化解.
(七)营造良好发展环境
19、营造良好政务环境.坚持政事分开,政企分开,政资分开,政府与中介组织分开,继续清理行政审批项目,尽可能减少审批事项,降低收费标准.凡保留的行政审批项目原则上全部纳入政务服务中心集中受理办理,社会公共服务事项逐步纳入政务服务中心集中办理.大力推行并联式审批,网上审批,提高审批效率.
20、营造良好政策环境.紧紧围绕国家产业政策,及时研究制定鼓励创业,招商引资的优惠政策,全面清理,取缔影响经济社会发展的地方性规定,充分激发投资创业动力.进一步完善区级领导挂包帮扶企业制度,切实解决企业在发展中所需的用地,用电,用水等要素保障问题.继续实行重点企业挂牌保护制度,受费监督卡制度,检查企业政务申报制度,有效制止”三乱”行为.
21、营造良好融资环境.进一步加强银政合作,建立完善银政联席会议制度,及时向银行和有关金融机关推介重点项目,推进银政双方在重大项目领域的深度合作.进一步协调银企关系,大建银企合作平台,拓宽企业融资渠道.进一步增加财政贴息额度,引进银行扩大信贷资金规模,支持企业扩大规模和重点基础项目建设.
22、营造良好人文环境.坚持用传统文化与时代精神改造主观世界,规范社会行为,切实树好”朴实,吃苦,感恩”的巴中人形象.